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Los criptoactivos sin respaldo son el tipo más antiguo y popular de criptoactivos, ya que su valor no depende de ningún activo de respaldo, sino de la oferta y la demanda. Se desarrollaron originalmente para democratizar los pagos, pero se utilizan principalmente para la especulación. Los criptoactivos se diseñaron para evitar los intermediarios de los servicios financieros, pero las entidades centralizadas, como las bolsas y los proveedores de carteras, ofrecen funciones clave a los usuarios y sostienen la necesidad de confiar en una o varias entidades. En la actualidad, muchas de estas entidades no están cubiertas por las regulaciones de conducta de mercado, prudenciales o de pagos existentes. Por lo anterior, pueden generar riesgos para la integridad del mercado, la conducta del mercado y la posibilidad de que se extienda a la estabilidad financiera.
El documento recomienda que los organismos mundiales trabajen en el desarrollo de taxonomías comunes que puedan servir de base para la creación de estándares internacionales e intersectoriales, al tiempo que mejoren el conocimiento de los datos. Las guías deben estar basadas en un enfoque basado en riesgos, con mayores requisitos para las entidades y actividades susceptibles a ser más riesgosas. Asimismo, los proveedores de servicios de criptoactivos que desempeñen funciones básicas y generen riesgos clave, deberían contar con una licencia, un registro o una autorización. (Texto en inglés)
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